除克塔铁路外
2020-10-29 03:31
来源:未知
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王梦恕也认为,在货运需求能够得到满足的情况下,过渡到客货运结合也比较现实。“白天客运,晚上货运,长期来看是可能实现的。”

今年以来,新疆传来不少铁路建设的消息,成为国内地方版铁路建设的典型省份。4月13日,据当地媒体报道,总投资52亿元的克拉玛依至塔城合资铁路 (以下简称克塔铁路)11日正式开建。

这一过渡形式也得到地方政府认可。资料显示,塔城地区塔城地区对克塔铁路未来的规划为:近期煤运,中期其他货运,远期客运。

公开资料显示,为修建克塔铁路,2012年11月,塔城地区就联络克拉玛依市、兵团第九师作为共同发起人成立了新疆克塔铁路有限责任公司(以下简称“克塔公司”)。国家工商局全国企业信用信息公示系统显示,克塔公司由塔城地区国有投资经营公司投资设立,认缴出资额为500万元人民币。不过据《新疆日报》报道,该公司成立后相继得到中电投、徐矿、国电等企业参股。

按照0.15元/吨·公里的价格测算,红淖铁路13年就可以收回成本。“红淖铁路的成本收回时间已经很短。铁路运输根据运价、货运量不同收益有一定差别,不过行业税后的收益率大概为6%,对于企业来说,这样的收益水平很低,所以社会资本不愿意进入该行业。但货运对于资源型或从事大宗货物贸易的企业来说有一定吸引力,可以作为铁路投资吸引民资进入的突破口,货运作为基础,将来也可能过渡到客运。”帅斌表示。

今年2月14日,主要由广汇能源承建的红柳河至淖毛湖地方铁路(红淖铁路)获国家发改委核准批复,成为新疆首条由国家发改委批复的地方铁路。

4月12日,据《新疆日报》报道,概算总投资52亿元的克拉玛依至塔城合资铁路正式开工建设,一期工程为百口泉至铁厂沟段,全长约100公里,总投资13.79亿元。建成后,预测近期年运量可达1042万吨,远期年运量将突破1500万吨。此外,国家发改委已将克塔铁路列为新亚欧大陆桥北线方案(又称“第三条亚欧大陆桥”)的国内最西段。该条铁路建成后,将成为国际铁路干线的重要组成部分,也成为新疆继阿拉山口、霍尔果斯之后的第三条通往中亚及欧洲的大通道。

业内人士表示,新疆在能源方面具备优势,相对于西部其他地区而言,发展地方铁路节奏更快,企业参与度更强。虽然从企业角度看,参与铁路建设,赚取运输费用并非主要目的,帮助其从事能源开发才是最终目的,但不可否认,货运已经成为国家铁路网建设引进社会资本的主要突破口。

4条新疆铁路通过审查/

企业参股主要目的在能源开发/

“据我了解,不少地方政府采取多种方式吸引民资,比如有的地方政府实施‘土地换铁路’的政策,铁路修建之前,地方政府以低价向企业出售土地,铁路修建起来后,企业能够通过转让土地或自行开发赚取更多利润。”中国工程院院士王梦恕对《每日经济新闻》表示。不过他认为,新疆地区的能源相对于土地对社会资本更有吸引力。

记者注意到,上述地方铁路的共同特征是均为货运,以红淖铁路为例,该铁路主要以煤炭运输为主,哈密地区行署副秘书长金迪在接受媒体采访时就表示,该条铁路沿线分布着大量煤炭资源,建成通车后将解决西煤东运、哈密北部资源带煤炭外运问题。

克塔铁路是新疆与国家铁路接轨的4条地方铁路中的其中一条。据了解,今年1月由中国铁路总公司组织的新疆4条铁路与国家铁路接轨方案审查会上,除克塔铁路外,北屯至阿勒泰(北阿铁路)、博乐至五台工业园区、伊犁州伊南工业园区均顺利通过审查。其中北阿铁路计划5月开工。

“企业参股主要是两个目的,一是自身能从事能源开发,参股铁路在运输成本与抢占资源方面获得优势;二是通过合资公司运作,在运输利润上获取分成,但后者不是企业参股的主要目的。”帅斌对《每日经济新闻》记者表示。

“新疆地方铁路能够在近期形成井喷,主要是借助了国家政策的东风,2012年5月,国家就出台政策鼓励和引导民间资本投资铁路。此外,新疆的能源是地方铁路建设获得社会资本支持的重要支撑。”西南交通大学交通运输学院副院长帅斌对《每日经济新闻》记者表示。

就新疆地方政府对地方铁路建设的政策与资金支持,《每日经济新闻》向新疆自治区发展与改革委员会发去了采访函,但截至发稿前尚未收到回复。

以徐矿集团为例,公开资料显示,徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司在托里县有两对生产矿井,年生产能力150万吨左右,克塔铁路建成后,采用铁路运输可以大大降低运输成本。“目前,我们百公里的运输成本,每吨要达到20至30元,克塔铁路建成之后降低运输成本大约在三分之一左右,也缩短了运输距离。对下一步扩大市场具有重要的意义。”徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司党委副书记、副总经理万根玮在接受媒体采访时表示。

这是今年以来新疆地方筹资建设的第一条铁路,也是铁道部改制后,新疆首批取得国铁接轨许可的铁路项目,并轨后有望打通第三条亚欧大陆桥。

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